Nota presentada a los Señores Concejales en relacion al Proyecto de Ordenanza N° 777 RNU Las Cartas.

Nota presentada a los Señores Concejales en relacion al Proyecto de Ordenanza N° 777 RNU Las Cartas.

Comunicado de la Junta Vecinal Colonia Suiza:

Por este medio queremos hacer publica la nota entregada en el dia de la fecha a los Señores Concejales en relacion al Proyecto de Ordenanza N° 777 RNU Las Cartas.



San Carlos de Bariloche, 31 de Octubre de 2011.

Al Sr. Presidente del Concejo Deliberante, con copia a todos
los Bloques, de la Municipalidad de S. C. de Bariloche
S / D

Rf: S / de fechada 03/03/11 y presentada
En mesa de entrada el 28/10/11
Dirigida al Concejal Duch.

En relación a la nota presentada por la Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente al Concejal Rodríguez Duch, sobre la Reserva Natural Urbana que se trata por el proyecto de Ordenanza Nº 777/2010, según indica dicha nota.

En respuesta a la misma, la Junta Vecinal Colonia Suiza, formando parte de esta iniciativa en conjunto con la sub.-Comisión Protectora del Barrio Las Cartas, apoyando y en representación de sus asociados y vecinos, queremos hacer notar:
1. Que en la nota presentada, evidentemente preparada desde el 03 de Marzo de 2011 según su propio epígrafe, y no habiendo avanzado o mejorado la propuesta de RNU en todo este tiempo hasta la fecha, sino solo interponer críticas y palos en la rueda para permitir la mejor preservación del espacio que se pretende destinar a RNU. Se han evidenciando constantes contradicciones e incoherencias en el discurso y en su accionar de esa Secretaría de Planeamiento y Medio Ambiente.
2. Se hace notar que la propia nota de referencia indica que: “…comparte ampliamente que zonas como las planteadas en el Proyecto de Ordenanza en cuestión deben ser preservadas…” (las negritas y subrayados son propios del original). Y agrega luego: “…por cuanto promueve la participación y control ciudadano…” Lo que haría pensar que esta a favor de la creación de la RNU y el proyecto de Ordenanza tal como está.
3. A continuación se indica que las Comisiones Mixtas que se crearían abarcarían el tratamiento de Expedientes, y según su mirada esto generaría un “…traspaso integral de actividades y atribuciones de un nivel central y gubernamental, a un nivel periférico y mixto…” Es obvio que no es cierto, pues no estamos modificando el código urbano, sino creando acuerdos entre los mismos vecinos e interesados o propietarios, que son los verdaderos y directos actores en la problemática, para que se reproduzca en las normativas o códigos a modificar, si fuese el caso. Siendo igualmente este un proceso dinámico y continuo, que permitiría no quedarnos con un libro cerrado e inmodificable o inaccesible para los vecinos, sino que se convertiría en la posibilidad de que ellos mismos diseñen su propio futuro, con la colaboración del gobierno central e instituciones técnicas que puedan aportar sus conocimientos, por esto es mixta y descentralizada y está bien que así sea. A continuación en el mismo primer ítem de referencia se indica que podría existir un posible conflicto y dilatación en la toma de decisiones, pero queremos resaltar el párrafo que indica que todo esto se debe a la: “…falencia en la coordinación entre distintos niveles de jerarquía.” Ya que esta falencia es directa responsabilidad del Ejecutivo y de esta Secretaría de Planeamiento que no ha sabido coordinar y apoyar las posturas de la comunidad a la que pertenece, en definitiva esta falencia debió haber sido manejada y facilitada desde esa Secretaría y no obstaculizada y/o devaluada como lo hace en este párrafo de su nota. Contradiciéndose con lo indicado en el primer párrafo en que se “celebra la incorporación de distintas instituciones… por cuanto promueve la participación y control ciudadano…”. Por supuesto que estos procesos cuentan con dificultades, pero las primeras son las que produce el propio Ejecutivo al no cumplir con los mandamientos de la Carta Orgánica que indican que debe asegurar la participación y no lo hace de ninguna manera.
4. Tildar a continuación de su texto de burocráticos a los procesos, cuando en realidad son ellos mismos los que han generado sean así, por no apoyar la participación y por ser, tal como ellos mismos indican tener “falencias en la coordinación entre distintos niveles de jerarquía”, lo cual es al menos contradictorio como ya hemos indicado.
5. Al hablar de costos, se nos vuelve extraño el comparar la propuesta reciente de contratar externamente por una alta cifra de alrededor de 250 mil pesos, según noticias públicas, para hacer un Plan de Manejo, que en primera instancia podría ser realizada perfectamente por grupos e instituciones locales (Ecotono, CRUB, Fundación Bariloche, etc.); sin olvidar que existen profesionales Urbanistas, Especialistas en Planificación, etc. Que en muchos casos colaboran ad-honorem para juntas vecinales y otras organizaciones. Pero aún teniendo que abonar a alguna de estas seguramente sería menor el costo y el mismo sería volcado en gastos y derrame de fondos en forma local, mejor aún en instituciones locales. Tenemos información que por ejemplo Ecotono ya ha participado en trabajos similares a los necesitados en otras ciudades como Villa Angostura.

Por todo ello consideramos que dicha nota es sumamente contradictoria e inexacta al menos, no queriendo profundizar a analizar cuales pueden ser las posibles intenciones de estas evidentes contradicciones e incoherencias.

Para hacer breve la presente no seguiremos haciendo detalle de la segunda hoja de dicha nota, pero a todas luces es más de lo mismo, queriendo solo para finalizar hacer notar que:
No podemos aceptar que dar decisión a los vecinos que están incluidos dentro del área designada, no implica dejar fuera otros vecinos que tienen posibilidad de participación en la Junta Vecinal respectiva, en la que pueden volcar sus reclamos o sugerencias y la misma como participa de la RNU puede elevar todo esto al grupo mixto de RNU, igualmente además todo vecino de otra junta vecinal podría presentar su postura y ser escuchada y debatida. Es decir que la Secretaria de Planificación aún no ha comprendido para nada lo que significa participación y la estructura que tiene, como tampoco ha comprendido los beneficios de la ordenanza que se está tratando y la importante y urgente necesidad que esta demanda. Recordándoles que incluso en los códigos (manejados centralmente) se producen limitaciones a algunos sectores de la ciudad y negándose a otros tener los mismos parámetros, por ende no es algo que genere la RNU sino un proceso lógico y necesario. Que solo se diferencia en que por este medio no es una exclusiva potestad centralista y dirigista, como pretende la Sra. Secretaria de Planeamiento, sino un proceso participativo que evidentemente ella quiere eliminar e ignorar. Algo que viene demostrando durante los últimos años, y como para muestra solo basta un botón, no debemos olvidar que en otras ocasiones se han aprobado modificaciones al Código de Edificación, sin la debida participación (Ord. 2106-CM-10) la cual fue a propuesta y apoyada por esa Secretaría.

Estamos seguros que los miembros del Concejo Deliberante entienden igual que nosotros que una Reserva Natural Urbana es un espacio que cuenta ya con espacios urbanos, aún cuando no toda el área lo sea o aún cuando parte este sin completar su ocupación por los privados. A lo que apunta es que a pesar de ser urbana toda un área o una parte, pueda aún mejorar sus condiciones de gran valor en lo Natural y Ecológico, con características de gran Diversidad Biológica, para solaz y disfrute de sus habitantes al interno de la RNU y de los que la visiten esporádicamente, incluyendo los turistas que generan la mayor parte de la economía de la zona.

Hacemos votos por tanto para que se preserve este espacio en forma participativa como RNU cuanto antes, ya que se sigue edificando y no contamos en esta zona con herramientas suficientes en forma urgente para preservar sus características como ya indicamos, por el bien de toda la comunidad y no de un grupo.



Saludamos muy atte.



María A. Foppoli (Secretaria) Jorge A. Guzmán (Presidente)

Junta Vecinal Colonia Suiza

Dirección: Felix Goye s/n