Vecinos en Defensa de Bahía Serena y las Costas Libres
INVERSIONES TURISTICAS
INVERSIONES TURISTICAS
Es bastante usual oír que hay que abrir los brazos a las inversiones, que las autoridades de la ciudad y provincia deben tomar todas las medidas para que una propuesta de inversión se concrete. Esta es una idea que establece que el crecimiento urbano a ultranza implica unívocamente una mejora de las condiciones de vida de la población, y es fuertemente incentivada por la propaganda mediática. Sin embargo es una hipótesis subjetiva ya que no en todas las ciudades que han tenido un fuerte desarrollo edilicio o industrial, basado en fuertes inversiones, las condiciones de vida de la mayoría de la población mejoraron correlativamente. De hecho, en muchas ciudades de ese tipo las clases más pudientes se desplazan a la periferia, huyendo del deterioro urbano, encerrándose en Clusters (barrios, condominios cerrados o clubes privados), o en el caso del turismo en complejos hoteleros aislados del medio. Paralelamente se produce el mismo efecto en las clases más bajas, ubicándolas en sectores marginales de la ciudad, escasos en servicios, alejados de sus probables trabajos, y en lo posible escondidos de los ojos de los visitantes, sobre todo si es una ciudad turística. En esos barrios hay escasas posibilidades laborales, y la mayoría de las actividades son las que otras clases sociales no aceptan, por tanto generando sectores que llegan a ser incluso cerrados o aislados, en algunos casos impidiendo o dificultando el ingreso a las autoridades, ya sean de seguridad o administrativas. Paradójicamente los que dirigen y coordinan el accionar público aceptan este proceso y dejan libradas a su suerte esas zonas.
El objetivo de cualquier inversión es económico y apunta a lograr una rentabilidad, cuanto mayor y más pronto, mejor. Este es el principal objetivo del inversor y es común que su proyecto trate de aprovechar al máximo las condiciones naturales, de infraestructura y sociales locales, o que para concretarse exija inversiones públicas en forma de infraestructura adicional o desgravaciones. En cambio no es común que en la ponderación de un proyecto se analicen con precisión e independencia las ventajas y desventajas que el mismo puede tener para el medio social o natural donde se desarrollará.
Considerando el caso de las inversiones en turismo, el impacto de las grandes inversiones, en particular las llamadas inversiones de enclave, se puede observar en el ámbito económico, político, social, cultural y ambiental [1]. El turismo es uno de los fenómenos sociales más significativos de nuestro tiempo, que muestra un crecimiento sostenido en todo el mundo. Capitales que constantemente buscan nuevos espacios para conquistar y para desarrollar sus planes de explotación turística, no siempre lo hacen en forma responsable o en beneficio para la comunidad en la que se emplazan. Por supuesto, esas inversiones pueden generar algún porcentaje adicional a las ofertas laborales, pero no siempre son compensadas en igual medida, sufriendo en algunos casos perjuicios irreparables, o daños en aspectos que son de por sí irrecuperables, ya sea ambiental o socialmente, o en la imagen. Es usual que haya un desbalance entre los beneficios que obtienen los grandes emprendimientos en relación a los beneficios que ofrecen a las comunidades en que se emplazan [2].
Los impactos económicos se pueden clasificar en positivos y negativos, los primeros se refieren a la entrada de divisas, generación de empleos, mejoramiento de la infraestructura, estímulo a la actividad empresarial, dinámica económica regional. Entre los impactos negativos más significativos se encuentran el incremento de las importaciones, el poco o nulo uso de materiales y/o mano de obra comercializado u ofrecido localmente, distorsiones en el mercado laboral, limitaciones en la inversión pública, sobrecarga de la infraestructura de servicios públicos, insuficiente vivienda, inflación, alta especulación sobre las tierras y bienes inmobiliarios, en especial en zonas turísticas y espacios con alta demanda.
En el ámbito socio-cultural, los impactos se observan en modificaciones a la estructura poblacional, cambio de la cultura, normas de comportamiento y valores tradicionales, incremento de la prostitución, inseguridad, delincuencia, tráfico de drogas, exclusión y marginalidad, estratificación social con pérdida de posición por parte de la población local. La población originaria en muchas ocasiones se transforma en servidumbre de los nuevos dueños de la tierra y/o de las empresas turísticas de mayor envergadura, choque generacional; las nuevas generaciones prefieren ser empleados en la actividad turística que realizar otro tipo de actividades tradicionales, conflictos étnicos y xenofóbicos, grandes contrastes entre pobreza y riqueza.
En lo político, se presentan modificaciones a las estructuras tradicionales mediante la incorporación de nuevos grupos de poder externos a la ciudad, esos nuevos propietarios de las tierras y de la planta turística inciden en las formas de organizar y ejercer el poder en las regiones donde se asientan los desarrollos turísticos, generando conflictos de diversa índole. Paralelamente al poder económico que evidencian estos grupos, se ve un escaso o nulo poder político que pueda equilibrar esta situación. Cuando los inversores expresan la intención de llevar adelante un proyecto (el cual obviamente ya está estudiado desde su punto de vista empresario y les asegura ganancia) pueden ofrecer hacer algunas mejoras públicas, o aceptar algunos requisitos expresados por el gobierno de turno, pero sabe de antemano que a cambio podrá exigir mayor cantidad de metros cuadrados o algún tipo de excepción que le compense económicamente. Por parte del poder político se cree normal o muy lógico este tipo de intercambio y se cree que la comunidad lo entenderá, y que los beneficios ofrecidos por la empresa podrán ser identificados por la comunidad como un logro del gobierno de turno y no un intercambio u otorgamiento de favores. Sin embargo nunca se toman en cuenta todos los factores que intervienen en dichos proyectos, sobre todo cuando son de gran envergadura y evidencian un proceso de fuerte impacto en la zona, no solo posiblemente a nivel ambiental, sino en las normas de la comunidad, la calidad de vida, u otros parámetros que no se toman habitualmente en cuenta.
En lo ambiental, los impactos se presentan en distintos momentos y escenarios, de manera directa se observa pérdida de bosques y humedales, aglomeración excesiva de las construcciones, contaminación escénica, alteración de ecosistemas, contaminación por líquidos servidos, desechos sólidos y emisiones a la atmósfera, el transporte masivo tiene gran influencia en esto último, depredación de flora y fauna en general, sobreuso del suelo, vertederos de aguas negras a los cuerpos acuáticos por urbanizaciones o embarcaciones, modificación del paisaje, entre otros. Muchos de esos proyectos pueden producir perjuicios que afectan al medio ambiente en el largo plazo, con efectos que durante años no son visibles y que no pueden demostrarse sin estudios muy detallados.
Mientras la actividad turística se conciba como un fin económico y no como un medio para el desarrollo integral de la sociedad, será difícil que se refleje en un verdadero desarrollo local y más aún cuando en la planificación de la actividad turística y de la ciudad toda, se deje de lado la participación de los habitantes y solamente se tomen decisiones a nivel central y tecnocrático como es el caso de mega proyectos, en donde centralmente intervienen los sectores de mayor poder, sean político, empresario y/o profesional [3].
Para lograr un desarrollo turístico equilibrado y sostenible se requiere que la comunidad lo oriente y que el basamento social y cultural existente impregne la concepción de los proyectos y la ejecución de los productos turísticos. Es claro que este objetivo es prácticamente imposible de lograr si no existe un control estricto de las inversiones, especialmente aquellas originadas en capitales externos.
Por esto es esencial exigir que en la evaluación de los proyectos de inversión turística se utilicen procedimientos que consideren todos los niveles de impacto económico, social y ambiental en el medio. Además estas evaluaciones deben ser hechas por equipos especializados independientes, designados por las autoridades locales y con cargo al posible inversor, con la participación de los sectores de la comunidad que se vean afectados o sean representativos de la problemática que pueda ser de aplicación. En este sentido los grupos que deban realizar los estudios de factibilidad podrían aplicar métodos conocidos y más abarcativos que los puramente físico-geográficos como puede ser el MML, “Metodología del Marco Lógico” por ejemplo, aplicado por el Instituto Latinoamericano IPLES, en Chile [4].
[1] CASTRO ÁLVAREZ, Ulises. (2007): “El turismo como política central de desarrollo y sus repercusiones en el ámbito local: algunas consideraciones referentes al desarrollo de enclaves turísticos en México”. TURyDES Vol 1, Nº 1
[2] DIECKOW, Liliana María. (2010) “Turismo, un Abordaje Micro y Macro Económico”.
http://www.eumed.net/libros/2010b/678/Los%20enclaves%20turisticos.htm
[3] DACHARY, Alfredo. (2006): De la sociedad del espectáculo a la globalización. Universidad de Guadalajara. México.
[4] ORTEGÓN Edgar, PACHECO Juan Francisco, PRIETO Adriana. (2005) “Metodología del Marco Lógico”, IPLES, Santiago de Chile.
VECINOS EN DEFENSA DE BAHÍA SERENA Y LAS COSTAS LIBRES
G. P. S. - GRUPO DE PLANEAMIENTO SUSTENTABLE
Vecinos en Defensa de Bahía Serena y las Costas Libres
Tel: 2944 15609984VI Encuentro de la Unión de Asambleas Patagónicas (UAP) San Carlos de Bariloche
23 y 24 de febrero
De la cordillera al mar organizados y en movimiento, por la vida, el agua y el territorio
Leer más
Sentencia del Juez Cuellar a favor de los derechos ciudadanos en Lago Escondido
Organismo: Juzgado Civil,Comercial y Mineria Nro.3, Prosec
Ciudad: Bariloche
N° Expediente: D-3BA-524-C2012
...
Leer más
Marcha Nro. 24 por la vida y el territorio
Convocamos a la marcha nro. 24 de Bariloche por la vida y el territorio, contra la megaminería, por la Restitución ya de la ...
Leer más
EN DEFENSA DEL LIBRE ACCESO A LAS COSTAS
INVITACIÓN A LA COMUNIDAD
Un grupo de vecinos del barrio Pájaro Azul, la organización de vecinos de Bah&iacut ...
Leer más
EN DEFENSA DEL AGUA Y LA VIDA
El pasado 29 de diciembre ha sido uno de los días más negros para la historia legislativa de nuestra provincia.
Un d ...
Leer más
Odarda denunció venta de glaciares a empresarios belgas
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=25298
13 de ...
Leer más
La Suprema Corte admite competencia originaria en el amparo colectivo por contaminación del Lago Nahuel Huapi
La procuradora General de la Nación recomendó a la Corte Suprema de Justicia que inicie un amparo colectivo presentado po ...
Leer más
CENIZAS: CUIDE SU SALUD
Ya hace 4 meses que el volcán Puyehue esta emitiendo cenizas y los vientos las traen frecuentemente sobre Bariloche. Ellas ...
Leer más
Mi visión de la medida judicial de verificación acceso vehicular al Lago Escondido
Ayer sábado 20 de marzo con gran emoción pude hacer uso de mi derecho de acceder a la costa pública del Lago ...
Leer más
Reclamo al municipio por la apertura de los accesos públicos a la costa en Delegación Lago Moreno
Como todos los años conjuntamente con la Asociación Civil Árbol de Pie hemos reclamado al Municipio a travé ...
Leer más
Inspección ocular del acceso al Lago Escondido desde el paraje Tacuifi
Señor Director,
El Art. 73 de nuestra Constitución Provincial asegura el LIBRE ACCESO CON FINES RECREATIVOS A ...
Leer más
El caso Odarda hace valer el derecho al agua en el Sistema Jurídico Argentino
-Comentario a fallo "Incidente de Ejecución de sentencia en autos: Odarda Maria Magdalena y otr ...
Leer más
Por la falta de respuesta del Intendente Municipal
Bariloche, 13 de agosto de 2010
Señor Intendente Municipal de
San Carlos de Bariloche
M ...
Leer más
Carta abierta al Intendente Municipal
Bariloche, 31 de julio de 2010
Carta abierta al Intendente Municipal
Señor Intendente,
Desde &A ...
Leer más
Resolución del Juez Dr. Serra Juzgado Civil N° 1 de Bariloche en amparo que presenté en octubre
http://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=34482
19 de marzo de 2013 |
Justicia intimó al DPA para que infor ...
Leer más
comunicado de la Asociación Cristian González por las Costas de Ríos y Lagos Libres
Agradeceremos difusión del siguiente comunicado de la Asociación Cristian González por las Costas de R&ia ...
Leer más
Rechazaron recurso sobre Playa Bahía Serena
http://www.jusrionegro.gov.ar/inicio/redjudicial/muestraprov_action_eab.php?id=4535992
Organismo: Secretaría Judicial St ...
Leer más
Presentación del Dr. Viale en Bariloche el 5 de septiembre
El próximo miércoles 5 de septiembre el Dr. Enrique Matìas Viale, presidente de la Asociación Argentina de Abo ...
Leer más
Nota de opinión de Elvio Mendioroz - Viedma - Contaminación de la Cuenca
Carmen de Patagones, 1 de Agosto del año 2012
A la Opinión Pública Patagónica
Seco el ...
Leer más
PERSECUCIÓN A LOS/AS VECINOS/AS de Famatina
Prensa UAC prensa@asambleasciudadanas.org.ar a través de riseup.net
14:34 (hace 2 horas)
para destinatarios no r ...
Leer más
Minería contaminante o el agua y la vida de los pueblos
Escrito por Magdalena Odarda | 26 Octubre 2011
El año pasado el Parlamento Europeo dictó una res ...
Leer más
CENIZAS: CUIDE SU SALUD
Ya hace 4 meses que el volcán Puyehue esta emitiendo cenizas y los vientos las traen frecuentemente sobre Bariloche. Ellas han cubi ...
Leer más
5ª aniversario del asesinato de Cristian Gonzàlez, un joven que se encontraba pescando con dos amigos
En San Martín de los Andes, el 30 de agosto se cumplió un nuevo aniversario, el quinto, del brutal asesinato de Cristian Gon ...
Leer más
Ante el silencio de las autoridades y los agresores!
ANTE EL SILENCIO DE LAS AUTORIDADES Y DE LOS AGRESORES
En el mes de octubre del año pasado solicitamos al Delegado ...
Leer más
Malos olores contaminan el aire puro de la ciudad y espantan a los turistas
Corría el mes de febrero del 2009. El día 4, ante las denuncias de los vecinos hartos del mal olor a la altura de ...
Leer más
La concesión de la isla Huemul, un mal negocio para los ciudadanos de Bariloche.
Bariloche, 13 de diciembre de 2010
Hemos analizado el Proyecto de Ordenanza 117/08: “Prestar acuerdo lla ...
Leer más
Urbanismo o especulación inmobiliaria
A los que pretenden conservar el patrimonio ambiental, urbano y paisajístico (que son las bases de todo destino tur&iacu ...
Leer más
Por la grave situación del sistema de saneamiento
Bariloche, 13 de agosto de 2010
Señor Defensor del Pueblo Municipal
San Carlos de Bariloche
Leer más