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DEBERES DEL EJECUTIVO Y DEL CONCEJO MUNICIPAL EN LA PROTECCIÓN DE LAS RESERVAS NATURALES URBANAS

DEBERES DEL EJECUTIVO Y DEL CONCEJO MUNICIPAL EN LA PROTECCIÓN DE LAS RESERVAS NATURALES URBANAS





De acuerdo con el Art. 188 de nuestra Carta Orgánica, los vecinos podrán solicitar al gobierno municipal la declaración de una Reserva Natural Urbana o un Área Protegida. Es así que surgieron varias de estas reservas, entre las cuales se encuentra la de Las Cartas. Según lo fijan las normas constitucionales, el Estado debe proteger y preservar el patrimonio natural y a su vez propender para que todas esas normas sean respetadas y cumplidas. La ley General del Ambiente N°25675, ley de presupuestos mínimos de rango constitucional, es decir de “Cumplimiento Obligatorio” dice que toda nueva normativa o cambios que se realicen en las existentes, debe ajustarse a ella, y esas modificaciones nunca pueden ir en detrimento del cuidado y protección del medioambiente. Contrariar este mandato constituye una violación de nuestra Constitución Nacional. Para revertir el proceso participativo llevado a cabo en su momento por el Concejo Municipal, con la intervención y adhesión de vecinos y organizaciones – todo lo cual está documentado en el registro de la Biblioteca del Concejo – se están usando argumentos maliciosos que es necesario desmentir. Las restricciones a la propiedad que se pretenden atribuir a la creación de la Reserva, existen con anterioridad por Código de Edificación, por Código Civil, por Ley de Bosques Nacional y Provincial, por Carta Orgánica y por Ordenanzas Municipales. Es así que se deben respetar superficies máximas a construir, remanentes de bosque nativo, distancia de Línea de Ribera, prohibición de relleno de mallines (protegidos por Carta Orgánica), suspensión temporaria de subdivisiones y loteos, etc. En realidad, lo que sin duda molesta de la Ordenanza de creación de la Reserva Natural Urbana Las Cartas es el artículo 7, que dice con mucha claridad: Art. 7) SUSPENSIÓN: Se suspende en el área especificada en el artículo 1º a partir de la promulgación de la presente ordenanza y hasta la aprobación del Plan de Manejo, todo nuevo fraccionamiento y/o subdivisión de parcelas, toda actividad, acción, uso de la tierra, construcción o instalación de dispositivos. Para la autorización de construcciones se atenderán solamente aquellas relacionadas con el uso de vivienda individual permanente. Lo que lleva a la situación actual es, por un lado, el incumplimiento del Ejecutivo Municipal del plazo establecido por la ordenanza para la elaboración del Plan de Manejo que era de 18 meses y, por el otro, la intención de un sector del gobierno municipal de sacrificar la integridad de un Bien Jurídicamente Protegido como lo es el Ambiente, en función de favorecer a ciertos intereses económicos. Porque queda bien claro que no existe ninguna objeción ni obstáculo para cualquiera que quiere construir su vivienda, por lo cual no se entiende el argumento de restricciones al dominio y uso de la propiedad. El hecho de que concejales del actual Concejo Municipal miren para un costado y se hagan eco de reclamos extemporáneos por la creación de una Reserva Natural es violatorio de los principios de congruencia, progresividad, sustentabilidad y equidad intergeneracional, por citar algunos, de la Ley General del Ambiente, lo cual los podría hacer pasibles de responder por el incumplimiento de sus deberes de velar por ese bien, que es el ambiente, patrimonio de toda la comunidad. En lugar de esta acción retrógrada, su deber es instar al Ejecutivo a cumplir con la obligación establecida en la Ordenanza 2308-CM-12 Capítulo IV Artículos 22 y 23, cuyos plazos se encuentran ya vencidos, convocando a una amplia participación de los vecinos para aportar ideas y opinar sobre el Plan de Manejo que se debe elaborar para la mejor gestión de la Reserva. ASOCIACIÓN CIVIL ÁRBOL DE PIE – Bariloche, 24 de noviembre de 2014

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