Comunicados de Prensa
El Defensor del Pueblo recomienda al Intendente suspender la implementación del estacionamiento medido.
El Defensor del Pueblo recomienda al Intendente suspender la implementación del estacionamiento medido.
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE
RIO NEGRODEFENSORÍA DEL PUEBLO
Resolución Nº 122-DP-11
(Actuación Nº 69/11)
VISTO: La presente actuación, y;
CONSIDERANDO:
• Que se emitió Resolución de Avocamiento N° 106-DP-11;
• Que desde Secretaría de Coordinación y Privada, se obtuvo copia del Acuerdo Marco celebrado entre la Municipalidad (representada por el Intendente Municipal) y la empresa Pampa Systems SRL, representada por una persona que no acredita el carácter en que lo hace (socio gerente, apoderado, gestor, etc); con los riesgos que ello implica en cuanto a los posibles efectos jurídicos.
• Que si bien las partes pueden darle la nominación que quieran, lo cierto es que del contenido claramente se desprende que es un contrato mediante el cual se concede un serviciomunicipal. De hecho, al representante de la empresa se lo llama “Prestador”.
• Que el artículo 38, inciso 7 de la Carta Orgánica Municipal dice que entre los deberes y atribuciones del Concejo Municipal se encuentra el de“Autorizar empréstitos, convenios, concesiones o adhesiones a las leyes nacionales o provinciales, con la aprobación de los dos tercios (2/3) del total de sus miembros.”
• Que es claro, entonces, que antes ejecutarse dicho convenio debe contar con la autorización del Concejo Municipal, conforme manda la Carta Orgánica Municipal. Nótese que además, requiere de una mayoría especial (2/3 del total de sus miembros).
• Que en la claúsula quinta del convenio marco, se establece que la Municipalidad abonará al “Prestador” un porcentaje de la recaudación bruta (más IVA) donde se incluye el estacionamiento y el pago voluntario de faltas; y también abonará el gasto en comunicaciones sms, estimándose el mismo en un 10% (más IVA) de la recaudación bruta. Sin perjuicio de que la redacción de los términos no es suficientemente clara, lo cierto es que la Municipalidad se obliga a abonar un monto a una empresa privada; sin que conste en esta Defensoría -según la documentación remitida por Intendencia- análisis previo alguno, que permita conocer las razones por las cuales se llega a los montos mencionados.
• Que asimismo, como ya se dijo en la Resolución de Avocamiento no puede otorgarse la concesión de un servicio público directamente a una empresa sin que se haya realizado un llamado a licitación previamente. Ello hubiera permitido, eventualmente, la obtención de una oferta de mejor conveniencia para el Estado Municipal.
• Que es de público conocimiento -por manifestaciones propias del Intendente Municipal y sus funcionarios- la fijación de un tarifa (de $ 4.-) por cada hora de estacionamiento en los lugares habilitados a tal fin.
• Que, en ese sentido, vemos que el Art. 130 de la Carta Orgánica Municipal prescribe que “Toda concesión o régimen tarifario, debe ser aprobado con la convocatoria previa a una Audiencia Pública”.
• Que si bien la Ordenanza 1023-CM-00 delega en el Departamento Ejecutivo la determinación, resolución, emisión del acto administrativo e implementación de las medidas concernientes al ordenamiento, estacionamiento vehicular como así también el sentido de circulación de las calles del ejido municipal con la finalidad de asegurar, al tiempo del dictado de la norma definitiva, la oportunidad y conveniencia de la aprobación de un plan de reestructuración integral del tránsito”; ello no habilita al Departamento Ejecutivo a fijar la tarifa libremente ni a concesionar un servicio sin seguir los pasos marcados por la Carta Orgánica Municipal (tanto para la aprobación del contrato por parte del Concejo Municipal, como el llamado a Audiencia Pública).
• Que en ningún lugar de la norma citada se habla de la concesión del servicio; de la lectura de la misma se deduce que el Departamento Ejecutivo ha hecho una interpretación extensiva o amplia de la norma. En los fundamentos de la Ordenanza 1023-CM-00, vemos que la misma se dicta “Dado que el sentido de circulación de las calles del ejido se encuentra disperso en diferentes Planes de Tránsito que corresponden a épocas diferentes, modificándose unos a otros en forma parcial, y por otro lado, un sinnúmero de ordenanzas y resoluciones que han ido modificando nuevamente el sentido de circulación de algunas calles en particular, nos encontramos con contradicciones que afectan el normal desarrollo del tránsito.” Luego se explica que el plan de ordenamiento actual (es decir, el de hace 10 años atrás), afecta a vecinos y comerciantes. Por ello se delega las facultades; “tratando de otorgar un sentido práctivo y dinámico a la resolución de tal problemática.” Como se ve, no otorga facultades para conceder un servicio directamente. A todo evento, y si se contradice con la Carta Orgánica debe estarse a lo que esta manda; tanto por la superioridad jerárquica como por ser posterior a aquella (“ley posterior deroga la anterior” dice un viejo adagio jurídico).
• Que se ha pedido a Intendencia Municipal copia del Contrato celebrado con Pampa System SRL y que informe esta Defensoría sobre los fundamentos y el sustento legal considerados para la suscripión del mismo; recibiéndose la copia solicitada, pero omitiéndose la explicación requerida.
• Que por todo ello, y en uso de las atribuciones conferidas por la Ordenanza 1749-CM 07 y la Carta Orgánica Municipal;
EL DEFENSOR DEL PUEBLO DE SAN CARLOS DE BARILOCHE
RESUELVE:
ARTICULADO:
1. RECOMENDAR al Sr. Intendente Municipal suspenda la implementación del
estacionamiento medido hasta tanto el Concejo Municipal apruebe el contrato celebrado con Pampa System SRL.
2. Comuníquese la presente resolución a los interesados.
3. La presente Resolución será refrendada por el Asesor Letrado de la Defensoría del Pueblo Dr. Carlos Arrative
4. Tómese razón. Dese al Registro Oficial. Cumplido, archívese.
San Carlos Bariloche, 28 de Abril de 2010
Comunicados de Prensa
Vivimos momentos en los que vamos a seguir exigiendo cambios. Por Multisectorial contra la Represión y la Impunidad de Bariloche
Recogimos muchas promesas en estos últimos días; escuchamos a los nuevos responsables de las fuerzas de seguridad de nuestra ...
Leer más
A un año del asesinato de Guillermo Garrido - por Colectivo de Militantes por los Derechos Humanos de El Bolson
A un año de asesinato de Guillermo Garrido en la comisaria de El Bolson estamos en la calle por que la impunidad continua.
...
Leer más
Se consensuó la propuesta para el nuevo Plan de vuelos turísticos de Patagonia por Ente de Turismo Patagonia Argentina
Mayor conectividad intraregional, generar hubs de distribución en Patagonia y nuevas rutas desde países de Latinoamér ...
Leer más
Desde el gobierno nacional aseguran el respaldo a Weretilneck
Desde el gobierno nacional aseguran el respaldo a Weretilneck
Mañana estarán presentes en la asunci ...
Leer más
Los números del 2011 por Fundación PETISOS
Este ha sido un año particular en el que hemos enfrentado circunstancias verdaderamente extraordinarias a todo nivel. ¡Un vol ...
Leer más
La Legislatura va a adherir a la ley de emergencia institucional, económico, financiero, administrativo y social del sector público provincial por Alberto Weretilneck
Así lo informó el Presidente de la Legislatura, Alberto Weretilneck.
La iniciativa invita al Poder Judicial, ...
Leer más
Weretilneck sobre el Congreso de UNTER
Weretilneck: “Me hubiese gustado ver qué opinan de los 28 años de radicalismo y no de los 8 días de gobierno de ...
Leer más
Documento elaborado por esta Multisectorial y los familiares de las víctimas de junio de 2010 en ocasión de cumplirse 18 meses de los asesinatos
Mandamos para su difusión el documento elaborado por esta Multisectorial y los familiares de las víctimas de junio de 2010 e ...
Leer más
El Instituto Balseiro invita a todos a la prensa a participar de la próxima colación de grados y maestrías del Instituto Balseiro.
El Instituto Balseiro invita a todos a la prensa a participar de la próxima colación de grados y maestrías del Instit ...
Leer más
informamos a la comunidad sobre el Expediente caratulado S/Mantenimiento de edificos Escolares de San Carlos de Bariloche, N°138501/EDU/2010 - Por Leal Construcciones
AL SR:
DELEGADO ZONA ANDINA
MINISTERIO DE EDUCACION
Zúcaro Pablo
S / D
Por ...
Leer más
Comunicado y adhesiones por La Asamblea de Docentes de la UNRN
La Asamblea de Docentes de la UNRN agradece a todas
las organizaciones, docentes de universidades nacionales e internacionales, ...
Leer más
600 voluntarios de Un Techo para mi País construirán 100 viviendas de emergencia junto a familias de Bariloche
600 voluntarios de Un Techo para mi País eligen vivir un verano diferente y viajarán durante sus vacaciones de verano a Bari ...
Leer más
Por un sindicato que defienda a los trabajadores de la educación - Por S.I.T.E.R.
“Un gremio es mucho más que Estatutos, bienes, personería. Un gremio es la voluntad inquebrantable de miles de compa&n ...
Leer más
Convocatoria en el consejo deliberante, a la espera de la compra de las 42 hectarias... Por MOI
COMUNICADO DE PRENSA
La vivienda es una esfera indispensable para la existencia humana. Es también una m ...
Leer más
BOCINAZO martes 29 proximo a las 9:00 hrs en el edificio Pilmayquen - Por Sindicato de Choferes de Taxis
Desde el Sindicato de Choferes de Taxis , invitamos a todos los compañeros trabajadores,
comunidad en general, amigos y sob ...
Leer más
Weretilneck puso en funciones al nuevo jefe de la policia de Bariloche -
DELEGACION PRENSA
ZONA ANDINA
WERETILNECK PUSO EN FUNCIONES AL
NUEVO JEFE DE LA POLICIA DE BARILOCHE
Leer más
La solución al problema aéreo en Bariloche y la Patagonia está en vías de pronta solución - Por Min. de Turismo de Río Negro
A partir del mapeo de soluciones técnicas y operativas realizado por el Ministerio de Turismo de Río Negro, la soluci&oac ...
Leer más
En Esquel el rechazo a la megaminería está más firme que nunca
En una contundente y masiva marcha, hoy la tarde 2.500 esqu ...
Leer más
HASTA SIEMPRE COMPAÑERO CARLOS SORIA Por Lic. Arabela Carreras
Pocas palabras. Mucho dolor. Consternación. Desde mi lugar como ciudadana y legisladora de la provincia de Río Negro despido ...
Leer más
“Son promesas que estamos cumpliendo” por A Weretilneck
Alberto Weretilneck destacó la jornada de ayer en la Legislatura y se refirió al “carácter democrático y ...
Leer más
Se presentó el Plan de Comunicación de Huella Andina
Como parte del Programa de Fortalecimiento Institucional del Ente Patagonia Argentina, se realizó un taller donde se dieron a conoc ...
Leer más
Docentes de la UNRN reunidos en Asamblea
San Carlos de Bariloche, 16 de diciembre de 2011
Los docentes de la Sede Andina de la Universidad Nacional de Río N ...
Leer más
Carta dirigida al Gobernador de la provincia de Rio Negro, Sr. Carlos Soria - Multisectorial contra la Represión y la Impunidad de Bariloche
Desde Familiares de las Víctimas de Junio de 2010 y la Multisectorial contra la Represión y la Impunidad de Bariloche, le ...
Leer más
El INADI en las escuelas de Bariloche
La Delegación Río Negro del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo, INADI, desarroll& ...
Leer más
Jornada Cultural a 18 meses de los asesinatos de Junio del 2010 y Carta abierta al Intendente de Bariloche Sr. Omar Goye - Por Familiares de las victimas de Junio y Multisectorial contra la represión e impunidad en Bariloche
A un año y medio de los crímenes de la policía de Río Negro en Bariloche
Los F ...
Leer más
El 64 por ciento de los chicos argentinos navega en internet sin compañía de un adulto. Por Fundacion PETISOS
Desde Fundación Petisos compartimos un completo informe que da cuenta de la importancia del uso responsable de internet y la presen ...
Leer más
Actividad por el dia del VIH por La Cámpora Bariloche
La Cámpora Bariloche, junto a la secretaria de género de Unter,nos sumamos a las actividades que se realizan en todo el pa&i ...
Leer más
Resultado de pericias Guillermo Garrido. El Bolsón. por ddhh sur
Suicidio por golpe en la nuca
Guillermo Garrido había sido detenido en un incidente menor de trá ...
Leer más
Campaña de prevención del INADI con test gratuito de VIH por INADI
Día Mundial de la lucha contra el SIDA
El próximo jueves, la Delegación Río Negro del Institut ...
Leer más
Bariloche, escenario de la Aventura.
Bariloche, 27 de noviembre 2011.
Durante el fin de semana la ATAP, Asociación de Turismo Activo de la Patagonia, llev&oacut ...
Leer más